Rozporządzenie UE KIDS na rzecz ochrony dzieci w Unii przed wpływem platform społecznościowych

17 września – w dzień po zapowiedzi Przewodniczącej w Orędziu o stanie UE – Komisja Europejska przyjęła wniosek ustawodawczy w sprawie rozporządzenia UE KIDS, które ma poprawić bezpieczeństwo dzieci w internecie w całej Unii.

We wniosku przyjęto stopniowe podejście. Platformy społecznościowe mają zakaz bezpośredniego świadczenia usług dzieciom w wieku poniżej 13 lat, a małoletni mogą założyć własne konto po osiągnięciu ogólnounijnego wieku minimalnego, czyli 15 lat. Rozporządzenie UE KIDS odwraca również ciężar dowodu. Od teraz to dostawcy będą musieli udowodnić, że ich usługi są dostosowane do wieku użytkownika i zostały zaprojektowane z uwzględnieniem bezpieczeństwa.

Przewodnicząca Komisji Ursula von der Leyen: Nasze dzieci korzystają dziś z najbardziej zaawansowanych technologii w historii. Technologii, których nie zaprojektowano z myślą o ich dobrostanie. Rozporządzenie UE KIDS odwraca ciężar dowodu – to platformy muszą udowodnić, że zaprojektowano je tak, aby były bezpieczne. Oddajemy rodzicom kontrolę, wyposażając ich w narzędzia, dzięki którym ich dzieci będą bezpieczniejsze w internecie.

Proponowane rozporządzenie UE KIDS opiera się na czterech filarach:

1. Opóźnienie możliwości korzystania z mediów społecznościowych

Wniosek w sprawie rozporządzenia UE KIDS przewiduje, że dzieci będą mogły samodzielnie założyć konto w mediach społecznościowych dopiero od 15. roku życia.

W przypadku dzieci w wieku od 13 do 15 lat wniosek zaleca kontrolę rodzicielską umożliwiającą opiekunom zakładanie minikont, do których dzieci będą miały dostęp za pośrednictwem konta opiekuna

Dzieci w wieku od 3 do 13 lat nie będą miały dostępu do mediów społecznościowych, ale będą mogły korzystać ze specjalnie zaprojektowanych i przyjaznych dzieciom usług udostępniania wideo za pośrednictwem kont zarządzanych przez ich opiekunów.  Aby to umożliwić, platformy muszą udostępnić rodzicom lub opiekunom łatwe w obsłudze narzędzie, które ograniczy funkcje urządzenia osoby dorosłej, tak aby dziecko miało dostęp wyłącznie do odpowiednich dla niego usług, a jego czas korzystania z urządzenia był ograniczony do maksymalnie godziny dziennie.

2. Uwzględnianie bezpieczeństwa na etapie projektowania

Rozporządzenie UE KIDS wprowadza szereg obowiązków w odniesieniu do wszystkich usług internetowych skierowanych do użytkowników poniżej 18. roku życia i umożliwiających korzystanie z mediów społecznościowych, udostępnianie wideo, granie w gry wideo online, korzystanie z towarzyszy AI i chatbotów.

Inicjatywa wprowadza m.in. zakaz wykorzystywania elementów uzależniających i opartych na profilowaniu systemów rekomendacji, przez które małoletni wpadają w spiralę szkodliwych treści. Przewidziano również blokadę funkcji przewijania w nieskończoność, nagród i powiadomień typu „push” w godzinach snu, a także niechcianej interakcji z nieznajomymi. Ponadto towarzysze i chatboty AI muszą być domyślnie wyłączone i nie mogą symulować relacji międzyludzkich w sposób powodujący zależność emocjonalną.

Profile małoletnich muszą być domyślnie prywatne, a funkcje geolokalizacji, dostępu do kamery i mikrofonu – wyłączone. W ramach świadczonych im usług online małoletni powinni mieć także dostęp do prostych funkcji blokowania i wyciszania użytkowników, narzędzi do skutecznego zarządzania czasem oraz bezpiecznych systemów rekomendacji, które mogą kontrolować, dostosowywać i resetować.

3. Potwierdzanie wieku z zachowaniem prywatności

Zgodnie z rozporządzeniem UE KIDS serwisy internetowe i sklepy z aplikacjami muszą korzystać z narzędzi potwierdzania wieku. Mogą na przykład korzystać z unijnej aplikacji do weryfikacji wieku, która nie przechowuje dokumentów tożsamości ani danych biometrycznych, a tym samym spełnia najwyższe standardy w zakresie ochrony prywatności. Państwa członkowskie będą ściśle zaangażowane w tworzenie tego ekosystemu.

Ponadto dostawcy usług mediów społecznościowych i platform udostępniania wideo zostaną zobowiązani do weryfikacji wieku w momencie założenia nowego konta przez użytkownika.

W przypadku już utworzonych kont dostawcy muszą oszacować wiek użytkownika na podstawie odpowiednich danych zastępczych (np. data utworzenia konta, dane karty kredytowej).

4. Skuteczne egzekwowanie przepisów

We wniosku odwrócono „ciężar dowodu”, zobowiązując dostawców bardzo dużych platform internetowych do udowodnienia, że ich usługi zostały zaprojektowane w taki sposób, aby były bezpieczne.

Dostawcy będą musieli przedłożyć Komisji i niezależnemu audytorowi plan zapewnienia zgodności zawierający dokładną ocenę nowej usługi, funkcji lub funkcjonalności. Komisja może zażądać od dostawcy, aby ten zaproponował środki naprawcze, jeżeli na podstawie sprawozdania audytora uzna, że plan zapewnienia zgodności zawiera jakiekolwiek niedociągnięcia.

Przepisy będą egzekwowane w ramach struktur utworzonych już na mocy aktu o usługach cyfrowych i aktu w sprawie sztucznej inteligencji, z wykorzystaniem ustanowionych mechanizmów i zgromadzonej wiedzy fachowej. W przypadku nieprzestrzegania przepisów rozporządzenia UE KIDS przez dostawców wniosek przewiduje przyspieszone procedury egzekwowania przepisów, w ramach których Komisja powinna zakończyć dochodzenie w ciągu 90 dni.

Co dalej?

Wniosek ustawodawczy został przedłożony Parlamentowi Europejskiemu i Radzie – rozpoczyna się w ten sposób proces legislacyjny, w ramach którego proponowane przepisy mają zostać przeanalizowane i przyjęte.  Biorąc pod uwagę wyraźne zapotrzebowanie na bezzwłoczne i kompleksowe działania na szczeblu Unii, konieczne jest szybkie przyjęcie aktu.

Źródło i więcej informacji: tutaj.